De la introducción merecen énfasis los siguientes puntos: 1) el país ha enfrentado grandes retos a través de su historia y doña Laura hace un llamado para confiar en nuestra capacidad para resolver los actuales; 2) Expresa el "espíritu de un amplio proceso de diálogo, que continuaremos durante toda la campaña y durante nuestro gobierno, pues los grandes logros de nuestra historia han requerido siempre de liderazgo pero también de acuerdos, de la capacidad de proponer pero también de la capacidad de escuchar y rectificar, del coraje para defender las ideas propias y de la humildad para reconocer las virtudes de las ideas ajenas" 3) en una actitud de responsabilidad nacional, el PGLC toma lo bueno de anteriores administraciones y lo complementa con aportes propios y trascendentes; y 4) una buena cantidad de metas tienen expresión cuantitativa lo que facilita la rendición de cuentas. |
Seguridad es la primera prioridad de doña Laura. Promete cero impunidad y mejorar los mecanismos de control del crimen. Y proporcionar los recursos para doblar el presupuesto de seguridad con un .5% de impuestos a los casinos. Pero doña Laura quiere un enfoque integral y sostenido, para lo cual reafirma: seguridad ciudadana debe ir acompañada de la seguridad económica, social, de oportunidades y de ambiente.
Bienestar social constituye un extenso capítulo, con 9 programas, que incluyen nuevos elementos que doña Laura desea impulsar, como el cuidado del niño(a) para inversión temprana en ciudadanos sanos y productivos y liberar el tiempo de la mujer para mejorar su condición económica y social; fortalecer el cuidado de las personas adultas; y reducción de hogares en situación de pobreza
extrema. A su vez se mantienen y mejoran programas exitosos como Avancemos, pensiones
no
contributivas y vivienda, esta con una concepción de ambiente saludable y seguro.
Empleo producción y política económica es otro de los capítulos esenciales, con 10 programas y 6 subprogramas o ejes de acción. Los aspectos que más conviene destacar aquí son:
El reto en mejorar durante la gestión LCM los indicadores de productividad (crecimiento del PIB), de empleo y reducción de la pobreza.
El privilegio, en todos los problemas, del factor social y la prioridad en las mayorías, especialmente los más vulnerables.
El énfasis que doña Laura le da a la economía del conocimiento, la innovación, la tecnología y la investigación.
La integridad del enfoque, como se aprecia de la composición de programas y su relación con otros capítulos y componentes programáticos, como INA, Educación, investigación y tecnología, etc.
Ciencia, innovación y emprendimiento denota un nuevo impulso de la gestión LCM con respecto a sus antecesores. Pretende abrir nuevas posibilidades y mayor competitividad en el entorno global con una producción en la que tenga mayor peso los servicios basados en el conocimiento y la innovación. Involucra ajustes institucionales, especialmente para el MICIT; la promoción de nuevas empresas; el apoyo a sectores de uso intensivo del conocimiento; considerar la posibilidad de crear una Sociedad del Conocimiento; y preparar nuestro recurso humano en esta nueva línea de actividad, lo que implica nuevas oportunidades especialmente para la juventud. El Estado será más agresivo con el programa de gobierno digital y ajustará sus requerimientos para priorizar las compras en servicios y productos basados en el conocimiento.
El medio ambiente será siendo un programa privilegiado para conservar el reconocimiento del mundo a los logros de nuestro país. La Administración LCM dará especial atención a definir con claridad un ordenamiento territorial que defina los elementos de protección y las posibilidades de explotación de nuestra riqueza territorial y de nuestro vasto potencial marino. Pretende superar el falso dilema de "conservar o desarrollar" y adoptar un modelo en el que la protección ambiental, el uso inteligente de los recursos naturales, el desarrollo económico y la creación de empleos se refuercen mutuamente. Los ejes incluyen, además, el manejo del recurso hídrico, el manejo de áreas de conservación; la regulación para el aprovechamiento de los recursos naturales; y las orientadas a dar respuesta a los retos del cambio climático. Se dará un impulso a la construcción de alcantarillados en las principales zonas urbanas para reducir y prevenir la contaminación. Se harán ajustes institucionales y legales como sustento de la preservación y uso inteligente del ambiente.
En Relaciones exteriores el país será proactivo en mantener el respeto al derecho internacional, fortalecer las relaciones multilaterales y el comercio para enfrentar los desafíos y aprovechar las oportunidades del mundo global. Se aprovecharán las relaciones internacionales para combatir el narcotráfico y el crimen organizado. Además, para la protección del ambiente y la sostenibilidad, el desarrollo transfronterizo, la gestión hídrica y de las cuencas compartidas, y que se reconozco el concepto de justicia ambiental. Con los países vecinos se promoverá una agenda de desarrollo conjunto de zonas fronterizas.
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PGLC Pags 3-10
Ejes de acción: a) una policía renovada, fuerte y equipada; b) la lucha contra la impunidad; c) la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado, d) la prevención del delito, y e) la política general de largo plazo y el financiamiento permanente.
PGLC Pags 11-20
Programas: 1) el cuido de los niños, niñas y personas adultas mayores; 2) comunidades solidarias, seguras y saludables; 3) programa de atención integral y reducción de los hogares en extrema pobreza; 4) las pensiones del régimen no contributivo; 5) Avancemos; y 6) la educacion.
PGLC Pags 20-32
Programas: 1) política de empleo y reducción del desempleo; 2) las micro, pequeñas y medianas empresas; 3) la productividad de las y los trabajadores y el papel del INA; 4) las políticas sectoriales en sectores rural, industrial y turismo; 5) la mejora regulatoria y simplificación de trámites; 6) la política comercial y de promoción de exportaciones; 7) la política de fomento y atracción de inversiones; 8) el desarrollo de infraestructura; 9) promoción de la competencia; y 10) la política monetaria, fiscal y crediticia.
PGLC Pags 33-36
Programas: 1) Investigación y desarrollo: el papel de MICIT; 2) la incorporación de la ciencia y la tecnología en los procesos productivos; 4) el desarrollo del sector de servicios del conocimiento; 5) el papel del Estado como comprador de tecnología y proveedor de servicios; y 6 financiamiento a la innovación y al emprendimiento.
PGLC Pags 37-41
Programas: 1) ordenamiento territorial; 2) las áreas de conservación; 3) el agua, el alcantarillado sanitario y el riego; 4) la prevención de la contaminación; 5) el aprovechamiento de recursos naturales; y 6) el cambio climático.
PGLC Pags
Programas: 1) la promoción de la paz y la seguridad internacionales; 2) la promoción de la democracia; 3) la promoción de los derechos y la seguridad humano; 4) la protección del medio ambiente y la promoción de la sostenibilidad; 5) la promoción de una relación privilegiada con el Hemisferio Americano; 6) una política exterior con proyección global; y 7) la cooperación internacional y el servicio exterior.
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